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政治局会议再次提及 科创板制度有望持续完善

2019-08-01 17:52:28   来源:证劵日报   点击:
7月30日,中共中央政治局召开会议。针对资本市场,此次会议提出,科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量。

与此前会议相比,本次中共中央政治局会议关于科创板的表述略有变化。“前半句表述与4月份的中共中央政治局会议类似,而‘提高上市公司质量’则是此次新增。要保障上市公司高质量,需要通过更大力度的‘优胜劣汰’来实现。”西南证券首席策略分析师朱斌表示。

中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖对《证券日报》记者表示,可以看出中央高层对科创板非常重视。科创板是我国资本市场改革重要抓手,不仅是我国打造与发展高科技行业、新经济相匹配的资本市场的试验田,也是我国促进金融服务实体经济、加快金融供给侧结构性改革、完善金融体系建设的重要一环。

“注册制改革的核心是信息披露。因此一切是以信息透明为核心,不仅要健全信息公开的相关法律法规,还要大力发展律所、会计师事务所以及投行等金融中介,提高它们的整体实力和研究水平,充分发挥市场的作用,才能确保信息披露公开、公正、透明,才能保证注册制改革的顺利进行。”卞永祖说。

国盛证券首席策略分析师张启尧表示,科创板建设仍是监管工作的重心之一。作为新兴科技企业直接有效的融资手段,及政府推动经济转型的重要抓手以及资本市场关键性的增量性改革,预计中长期科创板建设仍是监管工作重点,科创板制度也有望持续完善。

对于“提高上市公司质量”在此时提出的意义,卞永祖认为,上市公司的质量是资本市场的生命,提高上市公司的质量是资本市场活力的来源,健康可持续发展的保障,因此提高上市公司质量对整个资本市场至关重要。

“现在我国资本市场处于改革的关键期、提速期,新的规则和措施不断推出,其主要目的就是为了充分发挥资本市场的优胜劣汰功能,不断找到好的有发展潜力的公司。”卞永祖说。

卞永祖表示,下一步,提高上市公司质量,应该主要从以下三方面着手:一是提高存量公司的质量,加快退市速度,让经营不善的企业尽快退出资本市场,完善上市公司并购流程,鼓励企业通过并购做大做强。同时通过设立民营企业债券融资支持工具等方式,对部分发展前景好但是出现暂时融资困难的企业提供支持,帮助其尽快渡过难关。

二是,把好入口关,保证新上市企业的质量。加大对发审委委员的教育监督,避免违法犯罪事件的发生,同时提高金融中介的素质,保证在企业上市期间能够提供周到服务和客观、理性建议。

三是,充分发挥市场的力量,加强参与主体的监督功能,对于弄虚作假的企业能够及时发现,从而让其得到应有惩罚,减少投资者损失。(孟珂)

 
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