作为中国独具特色的医学科学，中医药为中华民族的繁衍昌盛做出了重要贡献，至今仍在维护民众健康上发挥着重要作用。然而，长期以来，中医药领域法制建设却相对滞后，尤其是缺乏一部体现中医药特点和规律的专门法律。
此次征求意见的草案对加强中医药服务体系建设、政策支持和保障、中医服务人员培养方式、中药管理制度等进行了规定。
中国社会科学院中医药国情调研组组长陈其广指出，宪法对中医药等传统医药的法律地位予以明确，为中医药发展和法律制度建设提供了根本的法律依据。因此，草案应将中医药立法和依宪治国的原则相联系。
中国社会科学院法学研究所副研究员董文勇认为，从中医药事业发展所面临的严峻形势来看，有必要建立包括教育、服务、管理等环节在内的一整套相对独立的中医药发展体系，实行中西医、中西药分业管理、分业运营。
关于中医人才培养，北京中医药大学教授、北京市政协委员程凯认为，中医的传承和学习应该是师带徒的教育形式，中医药人才的培养不能仿照西医培养方式，应以人为本，以教育为根基，制定属于中国传统医学的培养人才方式。
“需要强调的是，任何一部法律不可能做到面面俱到，也不可能解决所有问题，要妥善处理立法进程与修改完善的关系、现实性与前瞻性的关系、稳定性与变动性的关系，在推动进程中做到同心同向同行。”国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强说。
